Разное 

Убоб как расшифровывается: Недопустимое название — Викисловарь

alexxlab 0 Comment

Содержание

Как расшифровывается УБОП?

← →
AL2002   (2002-08-29 13:42) [0]

Сабж.

← →
Виктор Щербаков   (2002-08-29 13:45) [1]

Вроде управление по порьбе с орг. преступностью.

← →
RV   (2002-08-29 13:45) [2]

что-то так
управление по борьбе с организованной преступностью

← →
AL2002   (2002-08-29 13:50) [3]

Там ещё вроде как УбОП.
С маленькой б.

И про криминал речь.

← →
France   (2002-08-29 13:58) [4]

Убили ОПера

← →
vopros   (2002-08-29 14:04) [5]

Есть еще УБООП
Упраление по борьбе с ООП

← →
AL2002   (2002-08-29 14:06) [6]

>France
>vopros ©
…какая прелесть…

В общем надо было перевести на укр. этот УбОП. Перевёл УбОЗ.
Надеюсь, правильно.

← →
Neox   (2002-08-29 14:10) [7]

УБойный Отдел Придурков

← →
vopros   (2002-08-29 14:13) [8]

AL2002 © (29.08.02 14:06)
и как Убоз переводиться?
Я еще понимаю УБЛС

← →
AL2002   (2002-08-29 14:16) [9]

>и как Убоз переводиться?
>Я еще понимаю УБЛС
Управлiння боротьби з органiзованою злочиннiстю.

А ты имеешь, наверное, в виду Управлiння по боротьбi за лiквiдацiю злочинностi?

← 
→
Ученик   (2002-08-29 14:28) [10]

Усиленный Биомеханизм для Ограниченного Проникновения

← →
RV   (2002-08-29 14:36) [11]

Убили, блин, Отличного Программера

← →
AL2002   (2002-08-29 14:38) [12]

Упр. по борьбе с организованными программистами.

← →
vopros   (2002-08-29 14:42
) [13]

AL2002 © (29.08.02 14:16)
Нет я имел ввиду Управление по борьбе с любителями сала.

← →
AL2002   (2002-08-29 14:45) [14]

>vopros © (29.08.02 14:42)
Шкварок

← →
Johnny Smith   (2002-08-29 14:46) [15]

Унифицированный бандаж отгрузочной платформы
Урановая бомба объемного падения
Угнанный броневик управления платежей (что-то из Чейзовского «Миража»)

УБОП — это… Что такое УБОП?

  • УБОП — УОП управление по борьбе с организованной преступностью УБОП Словарь: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский дом Гелеос», 2003. 318 с. УОП Словарь: С. Фадеев. Словарь …   Словарь сокращений и аббревиатур

  • ШЕСТЕРКА — УБОП (Управление по борьбе с организованной преступностью или так называемый «шестой отдел»). Что там было дальше в офисе «шестерки», так то покрыто мраком неизвестности среди залитого солнцем дня. Но ходят упорные слухи, что очень скоро… …   Большой полутолковый словарь одесского языка

  • Червочкин, Юрий Михайлович — Юрий Червочкин Дата рождения: 31 декабря 1984(1984 12 31) Место рождения: Серпухов, Московская область, РСФСР, СССР Дата смерти: 10 декабря 2007 …   Википедия

  • Подразделение «Сокол» — Военное подразделение название= Отдел быстрого реагирования Сокол УБОП изображение= подпись= годы= 1994 страна= Флаг Украины Украина тип= подразделение милиции, спецназ роль= борьба с организованными преступными группировками размер= от 10 до 50… …   Википедия

  • РУБОП — Стиль этой статьи неэнциклопедичен или нарушает нормы русского языка. Статью следует исправить согласно стилистическим правилам Википедии. РУБОП (первоначально РУОП)  Региональное управление по борьбе с организованной преступностью.… …   Википедия

  • Кравченко, Алексей Евгеньевич — В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Кравченко, Алексей. Алексей Кравченко Алексей Евгеньевич Кравченко Имя при рождении: Алексей Евгеньевич Кравченко Дата рождения: 10 октября 1969 …   Википедия

  • Бусловский, Вилорий Вилорьевич — Вилорий Вилорьевич Бусловский Дата рождения 1 декабря 1963(1963 12 01) Место рождения Грозный Дата смерти 14 сентября 2000(2000 09 14) …   Википедия

  • Бусловский, Вилорий — Вилорий Вилорьевич Бусловский 1 декабря 1963(19631201) 14 сентября 2000 Место рождения …   Википедия

  • Бусловский Вилорий Вилорьевич

    — Вилорий Вилорьевич Бусловский 1 декабря 1963(19631201) 14 сентября 2000 Место рождения …   Википедия

  • Бусловский — Бусловский, Вилорий Вилорьевич Вилорий Вилорьевич Бусловский 1 декабря 1963(19631201) 14 сентября 2000 Место рождения Грозный Место смерти Грозный …   Википедия

    • расшифровка. Управление по борьбе с организованной преступностью

    Практически в любом государстве во все времена главным приоритетом являлся порядок и закон. Ведь лишь на основе этих двух составляющих можно обеспечить грамотное взаимодействие и налаженную работу всех без исключения органов государственной власти. Помимо этого, большое значение имеет степень доверия населения государству в лице его отдельных органов, которые обеспечивают законность и порядок. Следует отметить, что две этих категории являются исходными от главного регулятора общественных отношений, а именно права. Именно благодаря ему можно говорить о каком-либо регламенте тех или иных сфер жизнедеятельности человека. Ведь если нет права, то по сути незачем организовывать порядок в стране, так как основываться все равно не на чем.

    Что касается Российской Федерации, то испокон веков в данной стране специальным органам власти, которые обеспечивали законность и правопорядок, отводилась достаточно весомая роль. Данная тенденция не изжила себя по сей день. Современные правоохранительные органы Российской Федерации имеют структурную организацию, которая позволяет им максимально оперативно выполнять возложенные на них задачи и функции. Но в системе данных органов существуют ведомства, цели которых отличаются своеобразной спецификой. К подобным можно причислить Управление по борьбе с организованной преступностью, о котором пойдет речь далее в статье.

    Понятие преступности

    Система правоохранительных органов существует в том или ином государстве не просто так. В юридической сфере есть такое понятие, как преступность. Это социально обусловленное, негативное, с точки зрения уголовного права, явление, которое проявляется в тот или иной период времени на конкретной территории определенного государства. По сути преступность представляет собой совокупность всех совершенных преступлений. С точки зрения уголовно-правовой характеристики данное явление имеет крайне негативный характер. Поэтому борьба с преступностью осуществляется посредством специальных правоохранительных органов, которые реализуют одноименную деятельность.

    Деятельность правоохранительного характера

    Как уже указывалось ранее, борьба с преступностью осуществляется посредством правоохранительной деятельности. По своей сути она представляет собой вид государственного реагирования на противоправные действия со стороны конкретных субъектов. Осуществляется правоохранительная деятельность специально уполномоченными органами и их служащими. Помимо того, учитывая правовую природу этого явления, можно говорить, что она реализуется в рамках нескольких правовых отраслей, а именно: административной и уголовной. При этом в уголовно-правовой сфере происходит борьба с наиболее опасными противоправными деяниями, которые называются преступлениями.

    Признаки правоохранительной деятельности

    Представленное выше явление характеризуется не только охранительным признаком, но также имеет ряд иных особенностей. Например, согласно действующему законодательству Российской Федерации, уполномоченные органы в рамках реализации правоохранительной деятельности наделены правом ограничивать свободы граждан. Помимо того, существует также ряд иных признаков, а именно:

    — Все меры воздействия в рамках правоохранительной деятельности являются сугубо юридическими. То есть любые методы в обязательном порядке имеют нормативное подкрепление, выраженное существующими актами.

    — Реализация данного вида деятельности происходит в исключительном порядке и не должна выходить за рамки законодательных норм. В этом состоит принцип законности работы всех государственных структур.

    — Правоохранительная деятельность осуществляется лишь уполномоченными на то органами.

    Учитывая представленные особенности, можно говорить о специфике правоохранительного аспекта в Российской Федерации.

    На сегодняшний день в Российской Федерации главным правоохранительным органом является МВД России. Данный орган имеет достаточно богатую и длительную историю формирования. Некоторые подразделения и службы МВД имели свои прототипы еще во времена существования Российской империи. В современной РФ, Министерство внутренних дел представляет собой федеральный орган власти исполнительного характера, который обеспечивает законность и правопорядок, борьбу с преступлениями, а также вырабатывает нормы регулирования в сфере внутренних дел государства. МВД России предусматривает военную, федеральную гражданскую и правоохранительную государственную службу.

    Структура министерства

    Структура МВД России включает в себя три основных «блока», которые, в свою очередь, подразделяются на более мелкие ведомства. Если говорить более точно, то представленная система состоит из следующих элементов, а именно:

    1. Непосредственно органы внутренних дел, в которые включена полиция Российской Федерации.
    2. Войска внутреннего назначения.
    3. Специальные подразделения и органы, которые создавались с целью обеспечения деятельности министерства.

    Таким образом, структура МВД России представляет собой достаточно специфическую совокупность различных органов и ведомств. Но в данной статье автор хотел бы раскрыть особенности одного из специфических подразделений полиции России. В данном случае мы говорим про такой отдел, как УБОП. Длительный промежуток времени это поистине легендарное подразделение осуществляло деятельность, направленную на борьбу с организованной преступностью. При этом интерес представляет не только сам УБОП, а также характерные особенности борьбы с преступностью представленного вида. Ведь подобные противоправные деяния очень сложно выявить и привлечь виновников к ответственности. Об особенностях борьбы в этой сфере правоохранительной деятельности также будет более детально рассказано далее в статье.

    УБОП: расшифровка

    УБОП, или же РУБОП, как это подразделение некогда называлось, выполняло ряд достаточно специфических задач. Если говорить более точно, то подобные формирования занимались раскрытием преступлений, связанных с организованной преступностью или же непосредственно осуществляемых преступными организациями. По своей сути УБОП был оперативным подразделением, то есть имел полномочия производить оперативно-розыскную деятельность. Формирование подразделялась на более мелкие отделы, которые создавались в зависимости от потребностей борьбы с преступлениями конкретной специфики. Примером тому является 5-й отдел, который занимался разработкой воров в законе и авторитетов криминального мира. Таким образом, региональное управление по борьбе с организованной преступностью представляет собой подразделение специального назначения в структуре МВД Российской Федерации, которое осуществляет борьбу с преступностью организованного характера.

    Организованная преступность и меры борьбы с ней

    Борьба с организованной преступностью, как уже указывалось ранее в статье, некогда осуществлялась таким подразделением, как РУБОП. Но достаточно часто непонятен вопрос о том, что собой, вообще, представляет преступность организованного характера. Это специфическая форма преступности, которая возникает вследствие деятельности банд, криминальных организаций, преступных сообществ и других подобных формирований нелегального характера. Как правило, данная деятельность основывается на тесной связи криминалитета и государственной власти, через различные механизмы коррупционного характера.

    Следует отметить, что в криминологической науке, очень часто затрагивается проблематика явления организованной преступности. Потому что для организации грамотного противодействия распространению этого негативного фактора требуется разработка теоретических концепций. Однако некоторые меры борьбы с организованной преступностью на сегодняшний день все-таки выработаны, например:

    — необходимо обратить внимание на распространение доходов и ценностей от неизвестных источников к конкретным лицам, которые имеют связь с преступными формированиями;

    — обеспечить контроль за наиболее активными лицами, которые находятся за чертой бедности;

    — обеспечить контроль за наиболее активными лицами, которые принадлежат к деморализованной среде общества;

    — произвести информирование населения о негативных последствиях, которые может повлечь создание преступных формирований и совершение преступлений вообще.

    Следует отметить, что некоторые меры борьбы с преступностью в деятельности УБОП носили скрытый характер, потому что осуществлялись в процессе выполнения тех или иных оперативно-розыскных действий.

    История создания УБОПа

    Нужно отметить тот факт, что УБОП, расшифровка которого представлена в статье, существовал не всегда. Данное подразделение появилось после развала Советского Союза. Конечно, потребность в его существования была и во времена СССР, но тогда функции УБОПа выполнялись разными структурными элементами МВД.

    Таким образом, после того, как Советский Союз прекращает свое существование, Главное управление МВД становится Главным управлением по борьбе с организованной преступностью. Оно также входило в состав Министерства внутренних дел, но уже Российской Федерации.

    В 1993 году была произведена реорганизация соответствующих региональных управлений. В это время уже существовали такие подразделения, как отдел УБОП, которые входили в структуру ГУВД. Однако годом основания РУБОПа считается 1996. Потому что именно в это время одноименные отделы вышли из подчинения ГУВД и стали подконтрольны исключительно Управлению. Следует отметить, что в ряде иных стран СНГ существуют подразделения, подобные УБОП. Украина в этом смысле не является исключением. Подразделения по борьбе с организованной преступностью в этом государстве сильно похожи на российские, если не учитывать особенности правового регулирования.

    Дальнейшая судьба подразделения

    УБОП, сотрудники которого активно боролись с организованной преступностью, просуществовал в своем первоначальном виде вплоть до 2001 года. После этого руководители МВД решаются на реорганизацию данного формирования. С этого года РУБОПа уже фактически не существовало. На его основе были созданы оперативно-розыскные бюро, которые стали непосредственной частью криминальной милиции Российской Федерации. В такой форме служба просуществовала до 2008 года, после чего на её основе создались отделы по борьбе с экстремизмом.

    Сфера деятельности РУБОП

    Отдел борьбы с организованной преступностью занимался специфической работой, которая была направлена на борьбу с преступностью организованного характера, о чем уже упоминалось ранее в статье. Следует отметить тот факт, что РУБОП — это исключительно оперативное подразделение. То есть в его структуре не было служб дознания и следствия. Таким образом, РУБОП не мог возбуждать уголовные дела. Что касается направлений деятельности этого подразделения, то данный аспект наглядно виден по работе конкретных отделов. В структуре РУБОП существовали следующие подразделения:

    — В третьем отделе занимались борьбой с преступлениями, связанными с похищением людей, а также освобождением заложников.

    — Четвертый отдел – это подразделение, созданное для борьбы с бандитизмом.

    — В пятом отделе осуществлялась разработка воров в законе и иных авторитетов криминального мира, о чем уже было упомянуто ранее в статье.

    — Шестой и седьмой отделы занимались коррупционными и экономическими преступлениями, которые совершали преступные организации.

    — Отдел восьмой осуществлял борьбу с преступлениями этнического характера.

    — В девятом и десятом отделе оперативные сотрудники боролись с транснациональной преступностью и незаконным оборотом оружия в государстве.

    Следует отметить, что подразделения РУБОП в своей системе также имели отдел силовой поддержки, который называется СОБР. Учитывая представленную сферу деятельности разных отделов упомянутого ведомства, можно сделать вывод, что работа этого подразделения действительно является важным и незаменимым вкладом в процесс борьбы с организованной преступностью на территории Российской Федерации.

    Борьба с экстремизмом

    РУБОП, расшифровка которому была дана в этой статье, на сегодняшний день не существует. Вместо этого легендарного подразделения было создано Управление по противодействию экстремизму. Это полностью самостоятельная структура, подчиняющаяся исключительно центральному аппарату Министерства внутренних дел. На него возложены задачи по обеспечению и реализации политики в сфере защиты государства от распространения на его территории экстремистской деятельности. Помимо того, управление также выполняет ряд иных, не менее интересных функций, а именно:

    — формирование политики и нормативной базы в установленном направлении работы;

    — совершенствование управления в сфере обеспечения безопасности общественных отношений от негативного влияния деятельности экстремистов;

    — организация противодействия экстремисткой деятельности;

    Заключение

    Итак, автор попытался рассказать о таком подразделении, как РУБОП. Расшифровка, история и сфера деятельности этой службы также были представлены в данной статье. Следует отметить тот факт, что на протяжении времени своего существования работники РУБОП привлекли к ответственности большое количество преступников, а также внесли весомый вклад в процесс борьбы с организованной преступностью.

    УБОП: почему этих милиционеров боялись даже воры в законе

    В девяностые в России криминальными группировками занималось специально созданное Региональное управление по борьбе с организованной преступностью (РУБОП). Полностью покончить с бандитизмом оно не смогло, однако работало гораздо эффективнее традиционных структур МВД.

    Официальные даты существования РУБОП в России — с 1993 по 2001 год, когда работали 15 региональных отделений этой организации. Однако историю РУБОП нужно вести с конца 1980-х годов, когда в Советском Союзе впервые была создана специализированная структура по борьбе с организованной преступностью. На заре периода гласности криминогенная обстановка в стране значительно осложнилась. Отчетливо обозначились серьезные проблемы в социально-экономической жизни СССР, чем и воспользовались преступные сообщества.

    На столы руководителей МВД и КГБ все чаще попадали отчеты под грифом «секретно» о разгуле в стране настоящей мафии. Огласке эти факты не предавались, однако меры все же были приняты. Одной из таких мер стали приказы МВД СССР «Об усилении борьбы с организованными группами» и «Об усилении борьбы с деятельностью лидеров уголовно-преступной среды», появившиеся летом 1985 года. К сожалению, серьезного успеха такая инициатива не возымела — у милиции попросту не было достаточных ресурсов претворить задумки в жизнь.

    И вот в 1986 году в Днепропетровской области Украинской ССР, которая особенно страдала от засилья мафиози, появился 6-й отдел УВД, специально созданный для борьбы с организованной преступностью. Первоначальная численность сотрудников отдела была невелика – 12 человек, практически все они пришли из уголовного розыска. А через два года вышел приказ МВД СССР № 0014 «О создании управления по борьбе с организованной преступностью» — УБОП.

    По словам ветерана спецслужб, подполковника ФСБ запаса, Юрия Бойкова, УБОП создавался в том числе и для того, чтобы исключить попадание важной оперативной информации к другим силовым подразделениям. «Бывает планируешь операцию, а о ней уже известно бандитам», – говорит Бойков. Оборотни в погонах были во все времена.

    Работа в УБОП считалась более престижной чем в МВД: эта структура лучше финансировалась, ей выделяли более комфортные помещения, техника и вооружение там были лучше.

    В Управление по борьбе с организованной преступностью как правило приходили наиболее опытные сотрудники уголовного розыска. Было среди них немало смелых и отчаянных, которые насмотревшись зарубежных сериалов про борьбу с мафией захотели окружить себя ореолом славы или сделать головокружительную карьеру.

    Первые годы сотрудникам УБОП было непросто с разросшимися мафиозными структурами, которые имели все – и влияние, и деньги, и оружие. Особенно тяжелое положение было в Комсомольске-на-Амуре, который считался одной из криминальных столиц России. В 90-е там заправлял вор в законе Евгений Васин (по кличке Джем). Подчинивший своему влиянию фактически весь криминалитет Дальнего Востока, он объявил властям, правоохранителям и горожанам настоящую войну.

    Подполковник милиции в отставке, Владимир Князев, в то время младший лейтенант УБОП в Комсомольске-на-Амуре, рассказывал, как однажды Васина вызвали по повестке в Управление. Тот не явился, и тогда за ним отправили несколько оперативников. Но каково было их удивление, когда они наткнулись во дворе его дома на несколько десятков воровских иномарок — это братва приехала отмечать день рождения жены криминального авторитета. Сотрудников УБОП моментально окружила толпа агрессивных бандитов, Васин даже грозился «порешить их жен и детей», однако одумавшись он не рискнул идти на конфликт и подчинился силовикам.

    В то время было крайне сложно привлечь вора в законе к уголовной ответственности, наличие одного лишь статуса ничего не давало. Милиционерам приходилось скрупулезно накапливать информацию, долго вести оперативную разработку, ловить преступников на «проколах». Того же Васина смогли посадить лишь после получения неопровержимых улик в расправе над предпринимателем, отказавшимся платить бандиту дань.

    В 1997 году сотрудникам УБОП пришла помощь: свет увидела долгожданная статья 210 «Организация преступного сообщества или участие в нем». Теперь оперативники имели возможность не только ловить бандитов поодиночке, но и накрывать всю преступную шайку разом.

    После ряда успешных силовых операций против воров в законе оперативники поставили бандитов на место, преступники независимо от масти и положения стали откровенно опасаться сотрудников УБОП. Упомянутый выше Князев вспоминал, как один раз какой-то отморозок осмелился оскорбить жену оперативника – на следующий день он уже валялся у него в ногах и вымаливал прощение.

    Опираясь в своей борьбе с преступностью на закон, УБОП тем не менее не всегда действовал законно. В достижении результатов все способы были хороши: стравливание бандитских группировок между собой, пытки задержанных и даже убийства. Но в лихие девяностые игнорирование правовых норм было едва ли не единственным способом остановить разгул преступности в стране.

    УБОП недолюбливали многие: Прокуратура, ФСБ, МВД. Во многом потому, что борцы с организованной преступностью были независимы от других силовых и правоохранительных структур. Однако, как правило, абсолютная вседозволенность обнажает пороки. Противники УБОП не раз уличали оппонентов в сотрудничестве с криминалом. Бывали случаи создания ОПГ из числа бывших «убоповцев». В те годы даже поговаривали, что сотрудники УБОП совершили убийств больше, чем раскрыли.

    В 2001 году глава МВД Борис Грызлов, реагируя на многочисленные случаи злоупотребления служебным положением в рядах УБОП, принял решение реорганизовать опальную структуру, на базе которой были созданы Оперативно-Розыскные Бюро при Главных управлениях по федеральным округам. А в 2008 году президент Дмитрий Медведев своим приказом и вовсе ликвидировал службы по борьбе с организованной преступностью, создав на их основе подразделения по борьбе с экстремизмом и государственной защите.

    Рассказывают, что, когда расформировали УБОП воры в законе закатывали по всей стране многодневные банкеты. Их ликование было понятно: вместе с ликвидацией Управления были утрачены базы данных и многочисленная агентура. Но самое главное, правоохранительные органы лишились ценных кадров, которые разошлись по банкам и частным сыскным агентствам.

    Сегодня, когда в России прошел ряд громких процессов над чиновниками и представителями крупного бизнеса, которым предъявили обвинения в причастности к криминальным сообществам, все чаще можно слышать требование о возрождении структур по борьбе с организованной преступностью. Так, экс-прокурор Крыма и депутат Госдумы Наталья Поклонская отметила, что ОПГ 90-х никуда не исчезли, а приобрели новую форму. Они легализовались. И поэтому очень важно создание спецподразделения, которое будет вести борьбу с такими проявлениями криминала.

    Полицейские аббревиатуры — Открытая полиция

    Полицейские аббревиатуры

    АППГ — аналогичный период прошлого года
    АПС – автоматический пистолет Стечкина
    ББН – беспризорные и безнадзорные несовершеннолетние
    БП — батальон полиции
    ВВ – внутренние войска
    ГОМ — городской отдел (отделение) милиции
    ГГС  — государственная гражданская служба
    ГНР — группа  немедленного реагирования
    ГСУ – главное следственное управление
    ГУБОП – главное управление по борьбе с организованной преступностью
    ГУВД – главное управление внутренних дел
    ГУ МВД – главное управление МВД России
    ДПС — дорожно-патрульная служба
    ДЧ, д/ч — дежурная часть
    ИВР — индивидуально-воспитательная работа
    ИЦ — информационный центр
    КАЗ — камера административно задержанных
    КиВР — кадровая и воспитательная работа
    КМ — криминальная милиция
    КПЗ — камера предварительного заключения
    КУСП – книга учёта сообщений о происшествиях
    МВД — министерство внутренних дел
    МОБ — милиция общественной безопасности
    МОВО — межрайонный отдел вневедомственной охраны
    МОЛЛР — межрайонный отдел по лицензионно-разрешительной работе
    МОТОТРЭР — межрайонный отдел технического осмотра транспорта и регистрационно-экзаменационной работы
    м/п — место происшествия
    мнс — младший начальствующий состав
    ОАУ – организационно-аналитическое управление
    ОБПСПР — отдел борьбы с правонарушениями в сфере потребительского рынка
    ОВД — органы, отделы, отделения внутренних дел (одна из самых многозначных аббревиатур полицейского языка.
    ОВР — отдел (отделение) воспитательной работы
    ОВО — отдел вневедомственной охраны
    ОДиР — отдел (отделение) делопроизводства и режима
    ОД — отдел дознания
    ОДОН – отдельная дивизия оперативного назначения
    ОИАЗ — отдел исполнения административного законодательства
    ОМВД – отдел МВД России
    ОМОН – отряд мобильный особого назначения
    ОООП — отдел обеспечение охраны общественного порядка
    ОП – отдел полиции
    ОРД – оперативно-розыскная деятельность
    ОРЧ – оперативно-розыскная часть
    ОСБ — отдел собственной безопасности
    ПДД — правила дорожного движения
    ПДН – подразделение по делам несовершеннолетних
    ПМ – пистолет Макарова
    ППС — патрульно-постовая служба
    ППСП – полк по сопровождению поездов
    РОВД – районный отдел внутренних дел
    РУВД – районное управление внутренних дел
    СМВЧ – специальные моторизованные воинские части
    СОБР – специальный отряд быстрого реагирования
    СОГ — следственно-оперативная группа
    СО — следственный отдел
    СУ – следственное управление
    УБОП — управление по борьбе с организованной преступностью
    УВД — управление внутренних дел
    УНП – управление по налоговым преступлениям
    УМВД – управление МВД России
    УОМПО – управление организации морально-психологического обеспечения
    УОПС – управление организации прохождения службы
    УОПП – управление организации профессиональной подготовки
    УОПК – управление организации профилактики коррупционных и иных правонарушений
    УПМ — участковый пункт милиции
    УРГ — учетно-регистрационная группа
    УУП — участковый уполномоченный полиции
    УФМС — управление федеральной миграционной службы
    ФОТ — фонд оплаты труда
    ЦА — центральный аппарат (например ЦА МВД РФ)

    Интервью с начальником Главного управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией МВД Николаем Карпенковым

    Рэкет, киднеппинг, воровские сходки, «бригады», разборки, крыши, общаки, киллеры, заказные убийства… На пути этих и многих других свирепых реалий лихих времен 25 лет назад была поставлена баррикада. Поначалу неустойчивая, с пробоинами, с годами она превратилась в мощный заслон на пути мафиози постсоветского образца. Приказом МВД СССР от 28 марта 1991 года в центральном аппарате МВД СССР учреждалась новая служба — Главное управление по борьбе с организованной преступностью. В его структуру вошло Межрегиональное управление № 1, базировавшееся в Минске. Белорусскому филиалу советского ГУБОП поставили задачу противодействовать криминальным сообществам не только в БССР, но и в республиках Прибалтики и Калининградской области.

    С тех пор в название милицейского подразделения, призванного громить ОПГ, не раз вносились коррективы. Но как бы оно ни именовалось — управлением, главным управлением или комитетом в структуре МВД Беларуси, — с каждым годом пространство, на котором бандиты могли чувствовать себя вольготно, стараниями оперативников все больше сужалось. Причем территория обитания большинства волчьих стай преступного мира ограничилась обтянутым колючей проволокой периметром зон и тесными квадратными метрами тюремных камер.

    Стоит ли, однако, так уж впадать в пафос и трубить в победные фанфары? Можно ли считать организованную преступность полностью искорененной? Популярные нынче пересуды о якобы скором возвращении лихих 90–х — паника на пустом месте или прогнозы реалистов? Именно с такими вопросами пришел я накануне 25–летия образования службы к начальнику Главного управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией МВД полковнику милиции Николаю КАРПЕНКОВУ.

    — Николай Николаевич, оракулы из соцсетей предрекают второе пришествие братвы. Да ладно бы только диванные эксперты… По мнению бывшего начальника 6–го управления МВД СССР по борьбе с организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом генерал–лейтенанта милиции в отставке, доктора юридических наук Александра Гурова, оргпреступность в России «голову не поднимает, потому что и не опускала этой самой головы». И далее Александр Иванович сетует: «Я неоднократно слышу мнение действующих сотрудников, которые говорят: да, мы до сих пор не опомнились и не оправились от ликвидации службы БОП. Ушли многие квалифицированные оперативники, а с ними и хорошо налаженная агентура, внедренные сотрудники…» Такая ситуация у соседей наверняка может сказаться и на нас. Как, Николай Николаевич, прокомментируете с проекцией на белорусскую ситуацию?

    — Согласен с уважаемым экспертом. В России и в Украине в системе МВД ликвидировали чисто антимафиозные структуры (мы оказались более дальновидными и по этому пути не пошли), и судя по всему, многие там предпочитают не замечать оргпреступность. Всех этих «сходняков», «коронаций», убийств воров в законе, воротил бизнеса с армиями боевиков будто бы нет.

    А что у нас? В Беларуси организованная преступность находится в своеобразном подполье. Для новой волны оголтелого криминала, формирования крупных кланов мафии предпосылок нет. Персонажи с темным прошлым не имеют шансов даже приблизиться к власти, потому что находятся под пристальным наблюдением. Мы располагаем базами данных, благодаря которым любой, кто засвечен в связях с бандитами, в коррупции, никогда во власть не попадет. Просто не пройдет процесс согласования, назначения на должности. На нем пятно! Такая система гарантирует: экспансии бандитской политики и философии, разложения сверху в государстве не будет. Но это не значит, что мы не должны прогнозировать разные риски, перестать думать наперед.

    — Тем не менее практически каждую неделю СМИ сообщают: где–то задержаны выбивавшие долги нелегальные коллекторы, там–то заведено дело на уголовников, «крышевавших» бизнесменов. Выходит, есть все же попытки вернуть порядки лихих 90–х?

    — 90–е не вернутся. Вспомним, почему возникла тогда оргпреступность. Распад Советского Союза, политический, экономический кризис, дикий капитализм… Не было спецслужб, которые знали, как бороться с ОПГ. Да, на данный момент есть определенные финансовые трудности, причем не только у нас, но и у поляков, литовцев, в России, Украине. Да и вообще в мире. Но сама власть в Республике Беларусь — сильная. Политика наша не поменялась: государство — для народа. Уже выстроена система борьбы против коррупции. Эта борьба стоит во главе угла. Люди видят, что у нас нет мафиози и купленных ими политиков, что у нас нет руководителей предприятий, депутатов, которые могут купить себе футбольный клуб, кататься на яхте, иметь свои самолеты, иметь свою частную мини–армию. Мы такого не допустили, граждане убеждаются в справедливости государства и профессионализме спецслужб, среди которых достойное место занимает ГУБОПиК. Наша стратегия такова: отталкиваемся не от того, что уже произошло. А от того, что жуликами всех мастей затевается, раскручивается. Разрабатываем известные группировки, документируем авторитетов. Осуществляем глубинную разработку ОПГ. И когда они что–то начнут затевать, мы можем их либо взять с поличным (это высший пилотаж), либо предъявить обвинения на основе уже задокументированных моментов. Это — стратегия предупреждения и пресечения деятельности уже существующих группировок. Также много делаем для того, чтобы через нас не проезжали и у нас обстановку не дестабилизировали, не нарушали баланс, не внесли сумятицу преступные лидеры из других стран. Все воры в законе из России, Украины поставлены у нас на контроль. И как только они в Беларуси появляются, быстро задерживаем, досматриваем, выясняем цель визита, что называется, профилактируем и отправляем назад. Обычно если авторитет прибыл из России, то отправляем на самолет, а там его уже встречают представители структур, которые отвечают за борьбу с организованной преступностью.

    — Бандиты XXI века… Кто эти люди? Сколько их?

    — В местах лишения свободы, так сказать, наших клиентов, осужденных за преступления, совершенные в составе организованных групп, сейчас сидит порядка 600 человек. Почти каждый месяц их по 15 — 20 освобождается. Это и авторитеты, и положенцы. К слову, из шести белорусских воров в законе четверо сидят, один в бегах, один находится под превентивным надзором.

    — По какой дороге идет братва после освобождения?

    — Выходят из зоны и сразу идут к знакомым, которые стали полубизнесменами, затаились, но продолжают заниматься латентной противоправной деятельностью. Ведь где есть неучтенные деньги, «серые» схемы, валюта, там обязательно будет присутствовать и криминал. Поэтому, отбыв срок, бандиты из 90–х встраиваются в нелегальный бизнес. Допустим, в приграничную контрабанду. Занимаются возвращением долгов, если кто–то кого–то «кинул». «Крышуют» наркодилеров. Наша задача все время держать подобный контингент под прессом, в разработке. Чтобы они все время были озабочены одним: где найти небольшие деньги себе на адвокатов.

    — Николай Николаевич, многие направления, по которым работает ГУБОПиК МВД, не особенно афишируются и почти неизвестны широкой публике…

    — Как известно, организованная преступность не знает границ. На нас сказывается специфика Евразийского экономического сообщества, Таможенного союза. Допустим, машины угоняются в России, у нас перебиваются номера, и эти авто перепродаются в Кыргызстане и Казахстане. Существует и множество других криминальных схем. Так что в этом плане у нас дел прибавилось. Но работа идет на протяжении 25 лет, поэтому у нас составлены колоссальные базы данных. В том числе на лиц, которые входят в террористические и экстремистские группировки.

    Беларусь — транзитное государство, многие участки нашей границы, кроме западных, прозрачные. И нам надо сработать так, чтобы не было никаких условий, никаких зацепок здесь кому–то из экстремистов появиться и влиять на ситуацию. Необходимо вообще убрать возможные очаги напряженности. А определенные проблемы есть. Возьмем ситуацию в Бресте. Каждый день польская сторона не пропускает к себе по разным причинам человек по 50 — 70 кабардинцев, балкарцев, чеченцев, таджиков, грузин, дагестанцев. Они оседают в областном центре и его окрестностях, снимают квартиры. Чем занимаются? Какие у них планы? Мы активно работаем, чтобы контролировать обстановку и получить ответы на эти вопросы.

    — Как в ГУБОПиК теперь обстоят дела с технической обеспеченностью? Поспеваете ли за новшествами, без которых бороться с искушенными преступниками практически невозможно?

    — В МВД создана мощная оперативная структура, которая обладает всеми возможностями для обеспечения оперативно–разыскных мероприятий. Планируя спецоперации, обращаемся в департамент, и нам оказывают содействие. Необходимый минимум техники для фиксации, документации, ведения оперативного наблюдения у нас есть. Есть и новые программы, и технические возможности, позволяющие нам контролировать многие процессы, делать из них выводы и строить по ним оперативную работу на упреждение, проводить операции и комбинации. Конечно, никогда нельзя останавливаться на достигнутом. Должно быть постоянное развитие. Нам необходимы и специальная техника, и тепловизионные приборы самого нового поколения для наблюдения, и более совершенные средства вскрытия помещений, и средства защиты личного состава, и дополнительное вооружение полицейским оружием.

    — Насколько опасна служба ваших оперативников?

    — За 25 лет среди губоповцев двое погибших. Портреты майора Игоря Кашкана и старшего лейтенанта Владимира Борисовца — на стенде при входе в наше здание. Мы чтим память коллег, выполнивших свой долг. Каждый сотрудник понимает, что нужно быть готовым к столкновению с преступником лицом к лицу. Поэтому у нас постоянно проводятся занятия по рукопашному бою, проводим практические стрельбы именно в тех условиях, в которых мы можем столкнуться с необходимостью применить оружие. Системно проводим занятия с СПБТ «Алмаз» и СОБРом по специальной, медицинской, морально–психологической подготовке. Весь ГУБОПиК в полном составе в один момент может перестроиться в боевой порядок. Каждый боевой порядок представляет собой группу задержания, вооруженную в том числе и автоматическим огнестрельным оружием, имеет все необходимое для медицинского обеспечения. Все эти группы обучены для действий по задержанию опасных преступников в условиях города, помещений, в транспортных средствах. Даже целые отделы и управления могут при необходимости качественно взаимодействовать и проводить специальные операции по пресечению деятельности бандитских группировок.

    — Кого берете в ГУБОПиК?

    — Наше подразделение боевое и закаленное. За 25 лет существования отправляли за решетку крупные криминальные организации почти в полном составе. Бывало, на скамье подсудимых сидели сразу по 60 человек. Все бандиты подлые, наглые, кровожадные, агрессивные и достаточно матерые. И если их можно сравнить с волками и шакалами, то сотрудников ГУБОПиК — с волкодавами. Случайных людей здесь не бывает. Каждый прекрасно знает, что с него повышенный спрос. Ведь каждый сотрудник, как летчик–истребитель, который находится в автономном полете, ищет цель. Но это не значит, что ты ее нашел и тут же сбил. Обличающая информация должна быть подтверждена, ты должен глубоко разработать, закрепить доказательную базу, а потом привлечь к уголовной ответственности, к суду. Чтобы преступный авторитет получил максимальный срок. Нужно сломить его бандитский стержень. Поэтому люди здесь, в ГУБОПиК, все с характером и повышенной мотивацией, преданные работе в правоохранительных органах. С обостренным чувством справедливости.

    Приходят к нам офицеры из других милицейских структур с большим опытом оперативной работы. Причем важно, чтобы на прежнем участке сотрудник давал результат, чтобы ему сопутствовала удача и были определенные успехи. Повторюсь: эти люди, как летчики, у которых на фюзеляже нарисована уже не одна звездочка.

    — Николай Николаевич, правоохранительные ведомства часто выступают с законодательными инициативами, предложениями по совершенствованию Уголовного кодекса и других правовых норм. Вы тоже наверняка продвигаете какие–либо новшества?

    — Не раз вносили предложения в Парламент, и они принимались, в частности, учитывались при разработке Закона «О борьбе с коррупцией». Депутатами будут приняты дополнения в статьи Уголовного кодекса, касающиеся противодействия наемничеству и экстремизму. К примеру, мы предложили отнести к разряду оружия «предметы, поражающее действие которых основано на использовании горючих веществ». Вскоре в статью 295 прим. 3 УК будут внесены соответствующие дополнения. За незаконное изготовление, приобретение, передачу во владение, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение бутылок с зажигательной смесью будут введены штрафы, исправработы, лишение свободы на срок до двух лет. А если суд усмотрит предварительный сговор или рецидив, то за «коктейли Молотова» экстремистам будет светить от 3 до 5 лет. Также мы ставим перед собой задачу внедрить передовой опыт борьбы с оргпреступностью в Грузии. Одна из статей УК этой страны предусматривает лишение свободы до 6 лет для лиц, имеющих статус вора в законе. Коронован преступник, подтверждает свой воровской статус? Тогда иди за решетку как участник организованной преступной группы, представитель воровского мира. Мы хотим эту часть грузинского Уголовного кодекса взять себе на вооружение. Чтобы воровская жизнь не выглядела романтично и привлекательно, чтобы молодые люди знали: вор в законе — изгой в нашем обществе, а его статус придуман, чтобы легче было грабить награбленное. Да, в Грузии это явление масштабное. Традиционно сражаются между собой кутаисский и тбилисский кланы, Усоян, Таро Аниани и им подобные. Так у них исторически сложилось. А для белорусского менталитета так называемый воровской мир не свойственен. Его у нас не должно быть. Это явление у нас есть в зародыше, но неприемлемо для общества, в котором нет альтернативы законной власти. Там, где государство погрязло в коррупции, люди идут за помощью к ворам в законе, которые судят по «понятиям». Но белорусское государство справедливое. Так что мы хотим проблему воров в законе разрешить коренным образом на самом ее подходе. Если это вор, то он все время будет сидеть. И в итоге воров в законе и лидеров преступного мира на территории Беларуси не будет вообще. Потому что они начнут отказываться от своих статусов.

    — Какие советы дадите людям, на которых наезжают вымогатели? Не секрет, что многие боятся обращаться в милицию…

    — Да, порой возникают ситуации, когда выбивают долг и угрожают, что если обратишься в милицию, то и зарежут, и отрежут, и спалят машину, дом… Но когда человек обращается в милицию, он себя уже максимально обезопасил. Идет процесс документации, процесс защиты. Потом задержание преступников, привлечение… И коренным образом проблемы решаются. Бандиты настолько подлы и трусливы, что их интересуют только деньги. Сейчас и в эту минуту. А вендетта, месть после отсидки, — из разряда надуманных моментов. Тем более что и после выхода бандита на свободу продолжается определенное его «сопровождение», и мы, конечно, отвечаем за безопасность бывших потерпевших и свидетелей. Но проходит время, и угроза сходит на нет. Так что комплекса предпринятых нами мер вполне достаточно. Масса свидетельств тому, что даже отморозок, которого взяли с поличным, потом осудили, отбыв срок, занят только решением своих проблем и угрозы уже не представляет.

    Конечно, если кто–то попал под бандитский пресс, на «счетчик», стал жертвой шантажа либо сам увидел, что в беду попал кто–то из знакомых, надо смело обращаться в органы внутренних дел. В наших управлениях, в том числе в регионах, работают профессионалы, которые обеспечат потерпевшим и свидетелям анонимность, безопасность, а бандиты будут задержаны и сядут на большие сроки. В свое время наше государство поступило мудро, не расформировало, как соседи, УБОП. Коллективы профессионалов должны оставаться. Но надо осознавать: организованную преступность, коррупцию можно побороть только в тесном взаимодействии с обществом. Мы опираемся на помощь законопослушных граждан. Слова благодарности людей за нашу работу для нас самая высокая награда.

    ЭКСПЕРТЫ

    Григорий Лабков, первый заместитель начальника ГУБОПиК МВД — начальник 1–го управления, полковник милиции:
    — В сфере борьбы с коррупцией наше подразделение ориентировано на пресечение коррупционных действий, в которых порой, увы, участвуют должностные лица высокого уровня. Те, кто входит в кадровые реестры Главы государства, Совета Министров, другие руководители. Ведем дела с социальной коррекцией, ведь наш опыт показывает: чем выше расположено кресло коррупционера, тем больший ущерб он может нанести государству, тем сильнее он подрывает авторитет государственной власти.

    В сегодняшней обстановке непримиримости к коррупционерам со стороны власти и граждан идти на преступления очень рискованно. Однако жадность берет свое. В темные дела влезают зарвавшиеся руководители, которые ставят себя выше остальных. И, как в «Кавказской пленнице», путают общественных баранов с личными. По сути, это коммерсанты, затесавшиеся во власть, настроенные на максимальное обогащение за счет госпредприятий. Они хитры и изворотливы. Их сложнее взять с поличным. Сейчас при крупных махинациях практически никогда не дают взятку из рук в руки. В том числе из–за большого объема передаваемой суммы. Но у нас есть свои методы изобличения. Еще одна наша задача — не допустить консолидации воровского мира и нечистых на руку руководителей для совместных коррупционных действий. В 90–е «синие» чувствовали себя королями, приходили в кабинеты начальников и нагло ставили перед фактом: «Я — «смотрящий». Ты — председатель исполкома. Будем работать вместе». Сейчас авторитеты отсечены от финансовых потоков и крупным коррупционерам неинтересны — разные масштабы. Но успокаиваться не надо. Мы контролируем процесс.

    Владимир Тихиня, заместитель начальника ГУБОПиК МВД — начальник 2–го управления, полковник милиции:

    — Сейчас в нашей стране есть два вида организованного криминала. Бандиты — это профессиональные преступники. Они в 90–х занимались вымогательством, по 10 — 15 лет отсидели и уже вышли более матерые, умные и хитрые. Во второй группе оргпреступности — представители братвы, которые в 90–х годах сколотили капитал. Они уже «законопослушные» граждане. Имеют свой бизнес, связи. С ними тяжело бороться. И они не отошли от профессиональной организованной преступности. Задержания показывают: все взаимосвязано. Если ты был бандитом, то бандитом и останешься. Бывший «бригадир», которому удалось избежать приговора суда, может, конечно, прикинуться честным бизнесменом. Но все равно бандиты у него спросят: «Где ты был в те годы? Ты возле нас ходил. Нас посадили в тюрьму, а ты остался. Теперь делись!» Думаю, именно вторая форма оргпреступности наиболее опасна. Эти люди (таких в каждой области по 8 — 10) могут попытаться проникнуть в депутаты. Однако мы за ними наблюдаем…

    В разработке у нас и ранее судимые, которые выезжают в страны Евросоюза и под крылом российских воров в законе, занимаются кражами из автомашин, квартир в составе организованных групп. С одной стороны, хорошо, что воруют не у нас. С другой стороны, плохо, что потом возвращаются в Беларусь и подпитывают добытой валютой местные общаки. Недавно мы провели пару эффективных операций с коллегами из Чехии, Австрии, задержав белорусов, занимавшихся кражами. Так что пусть преступники знают: достанем и в ЕС.

    Михаил Бедункевич, начальник 3–го управления по противодействию экстремизму ГУБОПиК МВД, полковник милиции:

    — Год назад, учитывая угрозы, которые стоят в связи с активизацией экстремистов и террористов в мире и соседних странах, мы начали заниматься несколькими направлениями. Первое — противодействие экстремизму в молодежных неполитизированных формированиях, в основном в околофутбольных группировках. Мы видим, что по аналогии с ОПГ в них есть четкая иерархия, организованность, управляемость, тренированность, влияние на криминальную обстановку в регионах. Для околофутбольных «фирм» характерны ярко выраженная хулиганская направленность, вовлечение несовершеннолетних в антиобщественные деяния, внедрение в сознание, навязывание идей неонацизма, ультралевой философии. Поэтому работа нами ведется в отношении лидеров этих движений. И нам удалось сбить экстремистскую активность фанатских движений. Второе направление работы: антиэкстремистские мероприятия в среде представителей радикальных религиозных образований. Цель — не дать определенным силам вовлечь наших граждан в течения, поддерживающие воинствующих исламистов. Третье направление — противодействие наемничеству. Мы против участия белорусских граждан в военных конфликтах за рубежом, в частности, в Украине, в формированиях ИГИЛ. Взаимодействуем с правоохранительными органами зарубежных государств, отслеживаем транзит игиловцев через территорию Беларуси, пресекаем попытки использовать территорию нашей страны как убежище для находящихся в международном розыске террористов и экстремистов. Контролируем миграционные процессы. Обращаем особое внимание на выходцев из неблагоприятных в миграционном отношении стран, где широко распространен радикальный исламизм. Тесно взаимодействуем с религиозными общинами. Не допускаем въезда в Беларусь радикально настроенных приверженцев ваххабизма и других несущих опасность религиозных течений. Такие векторы работы на первый взгляд нехарактерны для ГУБОПиК, но тревожная обстановка в мире порождает новые угрозы, на которые мы не имеем права закрывать глаза.

    (Андрей Дементьевский, Советская Белоруссия от 26 марта 2016 г.)
    По сообщению официального сайта Министерства внутренних дел Республики Беларусь

    МВД Украины возрождает управление по борьбе с оргпреступностью – УБОП